根据《江西省人民政府政务公开办公室关于印发2023年江西省政务公开工作要点的通知》《南昌市人民政府政务公开办公室关于印发2023年南昌市政务公开工作要点的通知》精神，现就湾里管理局2023年度政务公开工作总结及2024年工作计划汇报如下：
一、工作开展情况
今年以来，我局认真贯彻落实国家、省、市关于深化政务公开工作的系列决策部署，坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则，规范行政决策、执行、管理、服务、结果信息全过程公开，保障公众知情权、表达权、参与权和监督权，提升政府公信力、执行力、治理能力和法治水平，为转变政府职能，提高管理和服务效能，发挥了重要作用。截至目前，全局共有1个政府网站和19个政务新媒体公开运行，通过湾里管理局政府网站主动公开信息三千四百余条。
（一）主动公开内容全面准确
一是持续推进基础信息发布。围绕“打造一园三区，建设幸福湾里”工作思路，及时公开扩大有效投资、“一号发展工程”、重大重点项目等相关政策措施和建设进展情况，推动重大战略部署落实。完善行政规范性文件动态更新机制，公开现行有效行政规范性文件及清理结果信息。落实重大行政决策事项年度目录公开，发布政策预公开意见征集信息和采纳情况，提升公众参与决策力度。逐次发布局长办公会议开展情况，配以视频和图文进行解读说明，重大会议信息公开内容完整，展现形式多样。做好机构职能、财政预决算、行政事业性收费、规划计划、行政执法和人员招录等基础信息常态化公开工作。
二是持续深化重点领域公开。聚焦营商环境优化升级“一号改革工程”、乡村振兴、财政资金直达基层等重点工作，及时发布市场监管规则和标准，助企纾困和反不正当竞争执法信息，公开相关政策措施、执行情况和工作落实成效。强化就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化、食品药品、住房保障等领域相关政策信息发布，做好解读宣传，及时公开重点群体就业帮扶、义务教育招生、公办学校划片范围、学校招生计划、医疗机构校验、社会救助、公共文化服务展览演出、食品抽检结果、高龄补贴和涉农补贴发放等政府信息，不断深化重点领域政策推送。
（二）依申请公开办理及时规范
进一步健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档以及法律顾问、重大疑难申请会商研判等制度，优化完善公开申请办理流程，规范高效办理政府信息公开申请。畅通线上线下接收政府信息公开申请渠道，依法依规稳妥做好政府信息依申请公开。截至目前，我局共收到依申请公开政府信息34件（含网络申请31件，书面申请3件），按规定在有效回复时间内对33件进行了答复，其中予以公开24件，部分公开4件，不予公开1件，无法提供4件，正在办理回复1件。今年以来，我局未发生因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼等情况。
（三）解读回应质效稳步提高
1.强化政策解读，释放政策效应。按照“谁起草、谁解读”的原则，重点围绕政策性文件出台目的、主要内容、适用范围、办理流程和新旧政策差异等实质性内容发布政策解读，并在解读中公开政策咨询服务部门信息，明确具体解读单位、解读人和联系方式，履行全局各单位“一号答”政策解读专员职责。在文字材料解读的基础上通过图文图表、视频动漫、政策问答、主要负责人解读等方式进行多样化解读，不断丰富解读形式。充分发挥政府网站、政务新媒体政务公开第一平台和主阵地作用，全媒介抓好政策文件解读发布，增强政策解读效果，做好助企惠民文章。截至目前，全局通过政府信息公开平台共发布政策解读材料43篇。
2.积极回应关切，畅通民意表达。牢牢把握“听民意、聚民智、解民忧、凝民心”的工作目标，落实政府网站政民互动栏目（领导信箱）在线咨询答复有关要求，倾听群众呼声、回应群众诉求，切实做到“民有所呼、政有所回”。按照“咨询类留言在1个工作日内进行答复，投诉举报类留言在3个工作日进行答复”的规定，及时交办督办责任单位进行办理，提高办理时效。同时，对回复内容严格审核把关，对回复格式不规范、回复内容答非所问、内容过于简单不足以说明情况的，一律退回重办，确保责任单位向群众“说真话、交实底”，让公众“心中有数”，保障人民群众有效监督政府。截至目前，全局通过政府网站政民互动栏目（领导信箱）共收到网络留言一百四十余条，均已办理回复。
（四）公开渠道保障有力有效
一是执行规范建设要求。加大政府网站与政务新媒体内容建设和安全防护，优化调整政府网站栏目，完善征集调查、办事服务功能，全面完成适老化和无障碍改造工作。严格落实政府网站和政务新媒体内容保障责任，下发政府网站内容保障任务分解表，保障政务信息内容发布及时有效。有序开展政务新媒体内容整治，规范网络投票、点赞打卡等行为，杜绝“指尖上的形式主义”。规范填报全国政务新媒体信息报送系统，完善政务新媒体开设、变更、注销全流程、全生命周期管理，推动政务新媒体健康有序发展。截至目前，全局19个政务新媒体包括微信公众号16个、新浪微博1个、其他类型政务新媒体2个，已全部纳入全国政务新媒体监管平台备案管理。2023年，我局共有4个政务新媒体在系统上进行了注销关停报备，分别是“湾里交警”微信订阅号、“湾里环境”微信订阅号、“南昌市湾里生态环境局”新浪微博账号、“湾里全域旅游工作领导小组办公室”抖音账号。
二是健全常态监管机制。完善政府网站和政务新媒体内容审核，严格落实内容发布三级审稿责任制，杜绝泄露国家秘密，暴露公众隐私信息和涉政表述错误。经常性开展自查自检，检查信息发布是否正确、信息更新是否及时、网站链接是否有效、文字内容是否有误、附件是否均可下载等，形成日常监测和动态纠错机制，对排查出的错敏信息、外链暗链等隐患，按照政务信息“谁发布、谁负责”的原则，及时核实并推送至信息发布单位进行整改，防止网站和政务新媒体出现群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题，切实提高可用性、信息及时性和内容准确性。
三是打造“五有”公开专区。进一步优化局本级和各镇（街、处）政务公开专区，打造“有标识、有功能、有设备、有资料、有宣传”的政务公开“实体店”，结合档案馆等线下政府信息查阅点，为群众提供政府信息查询、依申请公开受理、办事咨询答复、意见反馈等服务。积极推动基层政务公开工作，开展基层政务公开标准化规范化乡镇（街、处）创建，下发基层政务公开文化建设指南，梳理村（居）务公开事项清单，深化基层政务公开促进基层治理能力提升，充分利用政务公开专区、镇村公开栏等平台，集中公开乡村振兴、惠农政策、养老服务、社会救助、涉农补贴等方面信息，“政务公开+基层治理”模式成效初显。今年以来，我局共有3篇基层政务公开工作案例作为全省县（市、区）优秀案例在省政府网站基层两化专栏上进行展示。
（五）工作目标任务落细落实
一是完善制度建设。制定《2023年湾里管理局政务公开工作要点》《湾里管理局基层政务公开标准化规范化建设指南》等指导性文件，建立健全政务公开工作监督检查机制、政府信息公开保密审查机制，进一步推进政务公开督导、保密审查等相关制度建设，明确政府信息先审后发，三级审核的工作规范和发布标准流程。截至目前，管理局政务网站信息公开制度专栏显示了三十余条我局执行的政府信息公开条例和有关制度。
二是加强教育培训。8月17日，组织召开全局2023年政务公开工作专题培训会，各镇（街、处、园），局直相关部门，驻局有关单位具体业务人员参加此次培训。会上专题学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》，解读了《2023年南昌市政务公开工作要点》，对政务公开工作当前面临的形势任务、基本要求进行了讲解，并结合我局政务公开工作实际，根据县区综合考核政务公开工作评估指标，逐条分析短板漏项，特别是对一些重点、难点问题进行了深入剖析。专题培训内容丰富、重点突出、讲解透彻，有很强的指导性和针对性，为进一步规范和高质量做好我局政府信息公开工作夯实了基础。
三是做好测评考核。充分发挥考核“指挥棒”作用，压实政务公开工作职责，坚持日常巡网读网与定期督导相结合，根据每季度的全市政务公开工作评估反馈问题，认真剖析原因，坚持问题导向，对照问题清单逐条制定整改措施、明确责任单位及整改时间，对整改不力的单位及时进行工作提醒，真正将政务公开工作测评考核的压力传导至各单位。在今年第一季和第二季度的南昌市政务公开工作评估通报中，我局连续两个季度的评估测评得分位列县区组第一，在2023年1-10月全市政务公开评估结果中，我局在县区组的评估等次为优秀。
二、存在的问题
今年以来，我局政务公开总体水平虽有明显提升，但面对新形势和新任务，还有许多亟待解决的问题。一是重大决策全生命周期流程信息有待完善。个别单位未主动发布面向社会的政策文件类意见征集、意见反馈和采纳情况，未能规范公开决策草案、决策草案的起草说明和解读材料。二是政策解读信息发布有待完善。个别单位未有效落实政策发布“三同步”要求，存在部分文件应解读未解读，解读质量不高，解读形式单一，内部协调不畅，与政务新媒体等平台衔接较少的问题。三是经验总结提炼有待完善。个别单位对《江西政能亮》节目选题征集不够重视，围绕营商环境、民生关注、热点回应等政务公开有关方面未能深入挖掘典型案例进行报送。
三、2024年工作计划
（一）规范重大决策发布。进一步推动重大决策公开，强化全过程管理，根据决策需要，通过座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见等便于社会公众参与的方式充分听取意见，及时公开相关事项意见征集及意见反馈、采纳情况，规范发布意见征集公告、决策草案和草案解读说明，将决策事项通过政府网站、政务新媒体等平台依法公开。
（二）提升政策解读水平。完善政策解读各项工作制度，做到行政规范性文件以及其他涉及公民、法人和其他组织切身利益、需社会广泛知晓的政策性文件应解读尽解读，进一步落实解读责任，提高解读质量。针对基层工作特点，探索设立“政策直播间”，构建“线上+线下”政策解读宣传矩阵，丰富解读形式，推动政策文件落地生效。
（三）抓好工作落实成效。加强政府网站和政务新媒体规范管理，履行政府信息公开职责，持续推动“五公开”落实，进一步扩大重点领域信息主动公开覆盖面。推动基层政务公开标准化规范化建设，主动回应关切，为群众提供更加便捷的政府信息获取渠道。以集中培训和个别指导相结合的方式常态化开展培训，全面提升政务公开工作人员的公开意识和业务能力，做好省市政务公开各项考核工作。积极探索创新，提炼出更多可复制可推广经验，及时向《江西政能亮》节目报送更多我局优秀典型案例。
