今年以来，在区委、区政府的正确领导下，湾里区按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，继续加快项目载体建设步伐，坚持稳中求进、绿色崛起，整体经济呈现平稳发展的运行态势。。
一、前三季度经济运行总体情况
（一）主要指标稳步增长
前三季度，全区实现生产总值（GDP）49.52亿元，同比增长9.0％，增速列全市第4位；规模以上工业增加值增长8.3％，列全市第6位；500万元以上固定资产投资增长7.6％，列全市第12位；社会消费品零售总额完成8.48亿元，同比增长9.3％，列全市第12位；农民人均可支配收入达到13779元，同比增长9.3％。列全市第1位。
（二）产业结构持续优化
前三季度，第一产业增加值完成1.42亿元，下降6.4%；第二产业增加值完成13.95亿元，增长8.8％；第三产业增加值完成34.14亿元，增长9.9％。三次产业比例由去年同期的3.3:29.0:67.7调整为2.9:28.2:68.9，第一、二、三产业对国民经济增长的贡献率为-2.8％，26.8％和76.0％，分别拉动GDP下降0.3个百分点、增长2.4个百分点和6.8个百分点。分行业（专业）发展情况如下：
1.农业经济受生猪禁养的影响逐步减小。前三季度全区实现农林牧渔业增加值1.82亿元，同比下降3.4％，完成农林牧渔业总产值3.06亿元，同比下降3.3％。主要特点是：（1）种植业产值完成1.32亿元，增长5.6％。（2）林业产值完成0.60亿元，增长10.0％。（3）畜牧业产值受“全域禁养”政策影响，完成0.34亿元，下降48.2％。（4）渔业产值完成0.06亿元，与上年同期持平。（5）服务业产值完成0.74亿元，增长8.9％。
2.工业经济稳步增长。前三季度全区工业经济继续稳定增长。主要特点是：（1）规模以上工业呈现平稳增长态势。全区规模以上工业增加值预计同比增长8.3％。产销率100.1％，完成利税总额1.09亿元，增长91.2％。（2）重点企业拉动作用明显。销售产值超过1亿元的企业有3家，其中2家实现高速增长，对全区规上工业增加值的贡献率达到189.4％，拉动规上工业增长15.7个百分点。（3）规模以下工业平稳发展。前三季度全区规模以下工业增加值同比增长7.4％，保持了平稳增长的趋势。
3.建筑业实现较快增长。建筑业对GDP拉动作用明显，前三季度实现增加值7.60亿元，同比增长9.8％，拉动GDP增长1.3个百分点。
4.服务业经济发展符合预期。前三季度全区第三产业实现增加值34.14亿元，同比增长9.9％。主要特点是：（1）规上服务业稳健增长。1-8月全区规模以上服务业营业收入完成6.61亿元，同比增长7.8％，增幅列全市第7位。其中十二大行业营业收入完成0.61亿元，增长13.7％，列全市第6位。（2）非营利性服务业基础指标支撑有力。1-9月财政八项支出完成12.33亿元，同比增长24.1％，1-8月份非营利性服务业中营利性活动营业收入完成0.19亿元，同比增长31.4％。
5.投资增速有所下滑。前三季度全区500万元以上固定资产投资同比增长7.6％，增速比上半年下滑4.7个百分点。房地产投资34.23亿元，增长39.6％。从项目个数看：5000万元及以上在建项目49个，其中房地产开发在建项目30个。从基础指标看：全区商品房销售面积55.22万平方米，下降4.9％。
6.消费品市场限上商贸增长乏力。前三季度全区完成社会消费品零售额8.48亿元，同比增长9.3％，列全市第12位，其中，限额以上批零住餐零售额完成0.62亿元，下降44.7％。
7.居民收入稳健增长。按常住地分，城镇居民人均可支配收入完成30216元，增长8.4％，列全市第5位；农村居民人均可支配收入完成13779元，增长9.3％，列全市第1位。
8.“四上”企业发掘后劲不足。1-8月，全区月度新增一套表法人单位7家，其中建筑业、住宿餐饮、服务业企业各1家，房地产企业3家，其他投资业主企业1家。真正属于“四上”的单位只有3家，县区中仅比青云谱（零申报）高，列第11位。
二、前三季度经济运行的主要特点
一是总体平稳。整体经济运行平稳，GDP、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入等重要指标增幅基本符合预期，排名也相对固定，固定资产投资虽有所波动，但仍运行在合理的区域，没有大起大落的现象发生。
二是结构优化。三次产业中，第一产业比重持续下降，前三季度占比只有2.9％，比去年同期低0.4个百分点。第二产业占比为28.2％，比去年同期下降0.8个百分点，对经济增长的贡献率为26.8％；第三产业占比为68.9%，比去年同期提高1.2个百分点。这些变化反映出全区经济结构进一步优化，发展协调性得到持续提高。
三是亮点频现。客观地说，今年湾里区经济工作面临很大的困难，全域禁养的影响、房地产业整体低迷、投资拉动作用减弱，任何一个因素都有可能成为发展道路上的绊脚石，稍有处理不当，就有可能导致严重的后果。在这种情况下，区委、区政府对经济形势判断准确、把控有力、调度及时，大力发展第二产业使工业、建筑业成为了经济发展的定海神针，鼓励发展服务业、制定财政支出进度，这些举措使得不利因素的影响变得最低，维持了全区经济发展的稳定性。
三、当前经济运行存在的主要困难
当前经济工作的难点和问题还是客观存在的，具体表现在：
（一）整体经济方面，建筑业、房地产业、非营利性服务业留有隐患。以上三个行业增加值占GDP的比重达到63.3％，稍有波动就将大大影响全区整体经济的增长。建筑业前三季度表现很好，由于第四季度占全年比重较大，全年增速出现下滑的概率很大；房地产市场表现低迷，四季度负增长的幅度很可能超过前三季度；财政支出也已经在高位运行了很长时间，全年很难有高速的增长。
（二）农业经济方面，难有大的起色。畜牧业退出的影响今年内难以消除，目前主要靠花卉苗木、茶叶、水果、稻蛙稻虾养殖等方面弥补。
（三）工业经济方面，重点企业之外的单位发展形势不好。（1）部分企业面临退库。主要是工艺落后、环境污染负担重、成本攀升、产品不适应市场需求等困难，有退库风险的企业数达到8家之多，占全区规上工业企业数的三分之一，其中年底新增企业预计只有4家。（2）发展质量不佳的企业偏多。前三季度规模工业企业增加值下降的达到16家，占企业总数的三分之二。（3）产业结构不尽合理。粗放型重工业为主的传统企业比重大，这部分企业绝大多数经过多年的发展壮大，生产能力已经趋于饱和，产值难以有大幅提高。
（四）“四上”企业新增方面，月度新增企业较少。今年以来，月度新增企业只有7家，其中3家为“四上”企业，4家为投资业主单位，上年四季度以后注册今年成长为规模单位的企业很少，大部分新增企业属于成长型企业，需要在10月进行年度新增申报。月度新增企业的产值或增加值，反映在统计上是净增量，对经济的拉动效应几倍于成长型企业，这方面的缺失是非常不利的。
（五）固定资产投资方面，投资增速下行，结构性问题凸显，报送渠道不够通畅。投资增速下行的原因一是产业项目投资增速下滑太大，前三季度5000万元以上产业项目投资额同比下降46.4%；二是项目储备不足，5000万元以上投资项目49个，基本都是续建项目，新建项目寥寥无几，10月拟新增项目3个，分别是漫和城项目、岭秀湖公园提升改造项目、恒茂未来都会二期。结构性问题主要体现在投资过多依赖于房地产开发，前三季度房地产开发完成投资占固定资产投资总额的比重达77.5％，指标增长的可持续性不强。
四、下一步工作打算
（一）落实发展责任
一是各行业主管部门要承担起各自的任务，研究制定具体措施，指导各行各业做好年度扫尾工作。二是各镇、街、园、处等相关责任单位要强化统计工作，做到数据及时、准确、全面的报送，确保应统尽统。
（二）实施好“四上”新增工作
加强对上规入统企业的培育，是拉动经济增长的重要手段，也是省市重点关注的重要工作，目前年度新增已开网，各责任单位要抓紧时间，不能延误新增工作。税务部门要立刻提供可能上规入统企业名单。各责任部门和属地要立即整理工作台账，按照“四上”新增工作任务和工作计划，对照拟培育企业名单，收集汇总材料，尽快开展申报。
（三）加快推进项目建设
一是继续招大引强。积极开展招商工作，重点发展以旅游为龙头的现代服务业，优先发展低碳工业、特色农业，加快推进产业转型升级。二是抓好项目储备。部门与属地要建立长效机制，经常性地对辖区内项目进行排查，做好资料收集工作，根据入库过程中遇到的问题，及时沟通协调，确保按时上报相关材料。三是促进项目进度。各单位要加快督促项目开工建设进展，力促一批重大重点项目早日投产达效，确保固定资产投资稳步增长。
