行政事业性收费作为国家财政收入的重要形式，一直是社会关注的热点问题。近年来，国务院及部门围绕简政放权、减轻企业负担，进一步优化我国营商环境，出台了一系列取消、清理行政事业性收费和普遍性降费政策文件。那如何更好的做好行政事业性收费公开工作，进一步助力营商环境优化呢？为此，围绕行政事业性收费含义、审批程序两方面展开此次的政策问答。
问：什么是行政事业性收费？
答：根据国家发改委和财政部于2018年修订的《行政事业性收费标准管理办法》，行政事业性收费指“国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定，依据国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用。”
常见的行政事业性收费项目有居民身份证工本费、各类职业资格、职称等考试考务费。
另外，根据《政府信息公开信息处理管理办法》（国办函〔2020〕109号）第八条，“行政机关收取的信息处理费属于行政事业性收费”。各单位政府信息公开年度报告中“行政事业性收费”栏目所填金额应包含该单位收取的信息处理费。
问：行政事业性收费项目及收费标准是怎样的？
答：在审批管理方面，行政事业性收费项目及收费标准均实行中央和省两级审批制度。
在收费项目审批方面
中央单位，除法律、行政法规和国务院另有规定外，中央单位申请设立收费项目，向财政部、国家发展改革委提出书面申请，由财政部、国家发展改革委审批；
若申请的收费项目属于重要收费项目，则由财政部、国家发改委审核后报国务院批准。
中央单位指中央国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织(包括中央驻地方单位）
重要收费项目包含：（一）在全国范围内实施的资源类收费；（二）在全国范围内实施的公共事业类收费；（三）对国民经济和社会发展具有较大影响的其他收费。
省级及以下单位申请设立一般收费项目，向省、自治区、直辖市财政、价格主管部门（以下简称省级财政、价格主管部门）提出书面申请，由省级财政、价格主管部门审批；
申请设立重要收费项目，由省级财政、价格主管部门审核后报省级政府批准，地方重要收费项目的范围由省级财政、价格主管部门确定；
申请设立专门面向企业的收费项目，向省级财政、价格主管部门提出书面申请，经省级财政、价格主管部门审核后报省级政府审批，省级政府在审批之前应征得财政部和国家发展改革委同意；
除法律法规另有规定外，省级单位、省以下单位申请设立的收费项目属于在全国范围内实施的收费，应通过本系统或行业的中央主管部门统一向财政部、国家发展改革委提出书面申请，由财政部、国家发展改革委审批。
在收费标准审批方面
国务院价格、财政部门审批：中央有关部门和单位（包括中央驻地方单位），以及全国或者区域（跨省、自治区、直辖市）范围内实施收费的收费标准（重要收费项目的收费标准应由国务院价格、财政部门审核后报请国务院批准）。
省级政府价格、财政部门审批：除上述规定的其他收费标准（重要收费项目的收费标准应由省级政府价格、财政部门审核后报请省级政府批准）。
地域成本差异较大的全国或者区域（跨省、自治区、直辖市）范围内实施的收费标准，国务院价格、财政部门可以授权省级政府价格、财政部门审批。
专业性强且类别较多的考试、注册等收费，省级以上政府价格、财政部门可以制定收费标准的上限，由行业主管部门在上限范围内确定具体收费标准。
因此，省级以下单位可结合本地区实际申请设立收费项目、调整收费标准等，但需根据相应审批程序和流程，由上级相关部门进行审批同意后方可执行。
