为深入贯彻落实《江西省安委会关于印发江西省2023年安全生产工作要点的通知》(赣安字〔2023〕1号)精神,结合湾里管理局实际,印发了《湾里管理局2023年安全生产工作要点》(以下简称《工作要点》)。湾里管理局社会安全稳定办公室主要负责人刘福明就《工作要点》的政策背景和主要内容等进行了政策问答解读。
问:《工作要点》制定的政策背景是怎样的?
刘福明:2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是扭转发展态势、实现湾里高质量跨越式发展的关键之年,做好安全生产工作意义重大、责任重大。为深入贯彻落实《江西省安委会关于印发江西省2023年安全生产工作要点的通知》(赣安字〔2023〕1号)精神,根据市委、市政府部署要求,结合湾里实际,湾里管理局安全生产委员会印发了《湾里管理局2023年安全生产工作要点》,全力推动全局安全生产形势持续稳定好转。
问:《工作要点》的目标任务是哪些?
刘福明:《工作要点》围绕“坚决根绝重特大事故,继续实现‘零’亡人事故”目标,强化思想引领,狠抓责任落实,突出风险防控,注重宣教培训,加强检查执法,夯实基层基础,着力推进全局安全生产整体水平提升,扎实推进全局安全生产治理体系和能力现代化,为奋力“打造一园三区,建设幸福湾里”创造安全稳定社会环境。
问:《工作要点》对于系统治理方面有哪些内容?
刘福明:在交通领域方面,持续开展道路交通事故预防“减量控大”工作,聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆,严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人、“黑校车”等非法违规行为;在危险化学品领域方面,严格重大危险源常态化风险管控和高危细分领域“2+X”风险管控,开展化工产业转移安全专项整治“回头看”;在消防领域方面,紧盯大型商业综合体、仓储物流、地下空间、危化企业以及医院、养老院等高风险场所,经营性自建房、群租房、“三合一”等低设防场所,持续整治易燃可燃材料装饰装修、消防设施未保持完好有效、安全疏散通道不畅通、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患;在建设领域方面,深入推进自建房安全专项整治,加快实施经营性自建房存量安全隐患整改,严厉打击转包、违法分包、“包而不管”和挂靠资质等行为;在燃气领域方面,持续开展城镇燃气安全专项整治,严厉打击生产销售伪劣燃气具行为,严格实施燃气经营企业市场准入和安全生产标准化,推动“小、散、弱”企业整合提升,规范燃气市场秩序。《工作要点》对工贸等行业领域、特种设备领域和新领域新风险方面也进行了安全生产相关工作部署安排。
问:《工作要点》对开展安全生产教育培训有哪些要求?
刘福明:安全生产教育培训方面内容在《工作要点》的第七部分内容,主要包含创新“安全生产月”“全国消防宣传月”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“全国交通安全日”等主题活动形式,突出“隐患就是事故、风险就在身边”主题,突出消防、交通、燃气、涉水等公共领域安全,突出面向企业一线员工和广大社会公众。支持辖区高校成立安全研究院所,为应急事业需要提供人才储备和技术支撑。建设安全技能实训基地和培训点,持续开展安全培训专项执法、电焊等违规动火作业和打击假冒政府网站制售假证书等专项行动,推广开工“第一课”讲安全制度,倒逼企业落实培训责任,提高用工质量。
问:《工作要点》对安全生产检查执法方面有什么要求?
刘福明:《工作要点》在检查执法方面提出,要深入推进应急管理综合行政执法改革重点任务落实,坚持严格执法与指导服务相结合,进一步规范专项执法、明查暗访等检查程序,探索推行包容审慎监管执法模式。全面推广“互联网+执法”,推进执法全过程“上线入网”。落实典型执法案例季度公开发布机制,每季度至少公布1个案例;各有关部门要结合实际,定期报送安全监管执法案例至局安委办。
解读机构、解读人及联系方式
解读机构:湾里管理局社会安全稳定办公室
解 读 人:刘福明(主任)
联系电话:0791-83760560