尊敬的胡金青代表:
您提出的《关于在特需人群集中居住的廉租房小区开办社区爱心餐厅的建议》已收悉,现答复如下:
首先,非常感谢您对特需老人助餐问题的关注以及对推进老年人助餐工作所提的宝贵建议。为推动养老服务高质量发展,持续提升老年人助餐服务水平,2024 年南昌市民政局等 11 个部门联合印发了《南昌市老年助餐服务管理办法》(洪民规 [2024] 3 号)。这是南昌市民政局出台的第二版老年助餐服务管理政策性文件,在服务供给、管理、流程、补贴及监督管理等方面都进行了深入探索与完善。文件明确了本市户籍 70 周岁及以上老年人和 “特殊困难老年人”(60 周岁以上散居特困供养人员、低保对象)的助餐补助政策,实现了普惠性与特殊性的有机结合。湾里管理局积极落实相关政策,2024 年已建成 2 家城市老年助餐点,2025 年计划再新建 2 家,且 2024 年已建及 2025 年拟建的助餐点均处于廉租房小区 15 分钟服务圈范围内。
您的建议聚焦特需人群中的老年人助餐工作,这也是各级政府的重要职责,但在实际推进过程中确实面临诸多挑战:
其一,在特需人群集中居住的廉租房小区开办社区爱心餐厅具有重要意义,能更好地落实政府对特殊困难老年人生活保障的托底责任。若以纯公益性和保障性为目标,引入非营利性公益组织运营,实现长期、长效运营,离不开上级政策支持和财政资金保障。一旦获得上级政策支持,湾里管理局将坚决贯彻执行。
其二,现实中建设用房难落实,服务场地的选择需综合考量。在无法为本小区提供场地的情况下,可根据实际情况,尽量安排在就近小区,以确保服务效果。
其三,大力发展志愿者服务队伍,构建招募、服务、褒奖、激励的 “全链” 管理机制,推动志愿帮厨、送餐成为爱心餐厅的标准配置,以此降低餐厅运营成本是非常好的建议。据了解,南昌市民政局正在部分县区开展 “幸福时光”(类似 “时间银行” 的志愿服务模式)试点工作,待试点成熟并推广后,湾里管理局会积极予以落实。
养老服务工作是一项长期且艰巨的任务,需要我们持续探索与完善。再次感谢您对养老服务工作的关心,也恳请您一如既往地关注和支持养老服务工作。
湾里管理局社会事务办
2025年3月19日
