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关于对市政协十五届六次会议第0140号提案的答复

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皮洁委员:

您提出的《关于写好云端索道“续笔”,将梅岭打造成为“城市中央公园”的建议》提案收悉,提案中提出的念好“统”字诀,形成顶层规划一盘棋;念好“玩”字诀,打造景商联动新场景;念好“串”字诀,拓展全域旅游大格局;念好“文”字诀,铸就品质发展硬内核等四条建议具有很强的针对性,我局将结合职能职责,逐条研究、认真落实,现答复如下:

一、关于“念好‘统’字诀,形成顶层规划一盘棋”的答复

我局紧扣“加快梅岭揽山入城步伐,打造城市中央公园”发展战略,坚持规划引领、统筹推进,不断完善文旅顶层设计。一是坚持规划先行,构建科学发展蓝图。已编制完成湾里全域旅游发展总体规划、梅岭生态旅游度假区总体规划,立足大梅岭生态经济圈建设大局,正加快编制“十五五”文化旅游专项规划及交通配套专项规划。在发展定位上,锚定高质量发展目标,全力争创“全国知名的城市公园度假旅居目的地”、大南昌都市圈慢生活核心区,深耕“音律之源·旅居湾里”区域文旅品牌,不断扩大湾里文旅对外知名度与影响力。严格落实《南昌市梅岭风景名胜区条例》,执行“规划一张图、审批一支笔、执法一支队伍”的管理要求,消除多头管理、权责不明现象,确保景区开发有规可依。二是强化统筹协调,形成协同推进合力。围绕索道沿线开发、山地休闲、乡村度假等板块精准招商,近年来先后引进滑雪场、漂流项目、精品民宿、特色酒店等70余家市场主体落地湾里。下一步,我局将进一步健全项目落地跟踪服务机制,落实惠企扶持政策,优化营商环境,加快制定针对性扶持措施,吸引更多优质文旅企业、运营团队参与片区项目开发,充分激活社会资本活力,依靠专业化运营盘活全域文旅资源。三是关于南昌动物园迁至梅岭的建议。我局将积极配合市级相关部门,在市级相关规划编制过程中,统筹研究论证动物园迁建梅岭的可行性,科学评估选址条件、生态承载力和交通配套等因素,若条件成熟,将按程序纳入相关规划予以推进。

二、关于“念好‘玩’字诀,打造景商联动新场景”的答复

围绕“推进‘三站’业态互补、景商宿联动”核心建议,我局立足各片区资源禀赋,推动旅游模式由浅层网红打卡向深度沉浸式休闲度假转型。

(一)上站洗药湖片区:做强“冬雪夏凉”核心IP。依托洗药湖高海拔(主峰洗药坞海拔841米)、原生态山林和夏季平均气温22.6℃的凉爽气候优势,围绕四季沉浸式体验优化项目布局。一是做强“冬雪夏凉”双季品牌。夏季依托清凉气候做强避暑度假品牌;冬季积极谋划引进滑雪新业态,打造“春赏花、夏纳凉、秋览胜、冬滑雪”的四季运营模式。统筹洗药湖湖面与原生森林资源,配套高端星空民宿、露营基地。二是深挖森林康养与山地体验价值。合理规划山林徒步路线、康养休憩驿站、山地探险体验场地。天净湖露营地等项目已迅速成为热门打卡地。推出星空露营、山野徒步、自然研学等休闲产品,拉长游客停留时长,切实提升旅游综合收益。

(二)中站铁壁山庄片区:构建避暑休闲服务枢纽。一是加快推进中站“云中驿站”项目落地建设。盘活铁壁山庄、茶园山林场现有闲置房屋、山林土地资源,对驿站环境提档升级,增设简餐茶饮、便民卫生间、临时休憩区、物资补给点,打造一体化山地综合服务中心。二是破解发展瓶颈,构建循环通行格局。主动破解土地规划、产权归属等历史遗留问题,系统梳理存量资源,聚焦避暑休闲核心定位。加密山间游步道连接线,打通上-中-下站交通脉络,形成“上站深度游玩、中站中途补给、下站集中集散”的闭环客流布局,实现三站之间客流互通、资源共享。

(三)下站“梧桐云集”街区:丰富多元休闲消费场景。一是推进商圈建设运营。“梧桐云集”街区位于索道下站北侧乐祖路,创新采用“主力品牌店+特色主理人小店”运营模式,重点引进精品咖啡馆、特色茶馆、烘焙甜品店等轻食业态,以及民宿、文创手作工坊、花艺工作室等文化与休憩类业态。“梧桐树下”咖啡店等网红店铺日常客流充足。一是创新推行“票根经济”。推行景区票根兑换文创礼品政策,游客凭当日索道票根可在指定商户享受消费折扣,联合索道、街区商户推出消费打折、免费体验福利,拓宽消费链条。同步推出10条精品徒步路线,让游客的旅途从空中延续至街巷。二是持续创新惠民举措与文旅活动。索道运营单位科学谋划年卡、季卡等惠民方案,持续丰富优惠形式,推出节假日限时福利、家庭结伴套餐,进一步聚拢人气。定期举办好物集市、街区音乐会、非遗展演,展示本土民俗文化。同步启动促消费活动,以真金白银让利市民,激发消费潜力。

三、关于“念好‘串’字诀,拓展全域旅游大格局”的答复

以云端索道开通为契机,优化线路、串珠成链,建设梅岭全域旅游大格局。一是创新“索道+”模式,激活文旅消费活力。以云端索道作为发展突破口,大力推行“索道+”发展模式,整合沿线民宿、农家乐、乡村采摘、山林观光资源。推出“坐索道·住民宿·食土味”特色套餐,精心设计“云端漫时光”“凌霄奇境游”等精品游览线路,把高空观光、乡村民宿、农家美食、田园休闲紧密串联起来。构建“空中瞰景、地面漫游”立体游览网络,实现索道引流带动全域业态增收的良性模式。二是山上、山中、山下三线联动,构建全域游览体系。山上片区,以洗药湖、太平镇为核心,开通便民公交专线,覆盖卫东村、红星老街、萤乡农场、中日友谊林场等关键节点;在高路入云端等高海拔区域,活动期间视实际需求灵活增派接驳车辆。同时,针对山上重点景点,统筹利用闲置可用地块增划停车位,并在游客高峰时段强化交通疏导与环境整治,确保游览秩序井然。关于“动感小火车”项目,待完成用地及可行性科学论证后,再按程序纳入相关规划统筹推进。山中片区,强化神龙潭、狮子峰、竹海明珠等景区的联动营销,推出2026届中高考生暑假免票政策,游客凭景区票根还可享受指定消费优惠;同步推行狮子峰景区与隧道高空漂流套票,后续将持续深化山中各景区景点的联合推广与宣传,不断提升游客游玩体验。山下片区,精心开展“乐购洪城·约惠湾里”消费活动,覆盖磨盘山森林公园、领秀湖、蟠龙峰、夜宵一条街等区域商户,并额外加赠湾里三大景区大门票,让广大游客在畅游山水之余,尽享实惠与欢乐,真正实现“一票畅玩、惠游湾里”。三是完善配套设施,赋能乡村振兴发展。统筹完善片区内部农村道路、慢行步道、沿线观景平台、全域旅游指示标牌,打通景区与周边村落的通行纽带。已建成21条总长超百公里游步道,“环山一圈,内部成网、四通八达”的道路格局日渐成型。岭秀湖广场地下人防停车场综合体建成开放,有效纾解景区旅游高峰期的停车压力。把索道沿线风景、乡村烟火气息融为一体,实现一条索道带动整片山区发展,助力周边村民就近就业增收,以文旅发展赋能乡村振兴。

四、关于“念好‘文’字诀,铸就品质发展硬内核”的答复

系统梳理梅岭的音乐、佛道教、历史名人等文化元素,分类施策,推动资源向资产转化,提升文旅核心竞争力。一是激活千年音乐遗产,打造“古律新生”现场体验方面。湾里作为中华古典音律文化发源地,相传黄帝乐臣伶伦于梅岭始创五音十二律,积淀下底蕴深厚的千年音乐文化遗产。近年来,湾里立足伶伦乐祖文化核心 IP,持续盘活存量空间、撬动社会资本参与文旅运营,对湾里工业革命纪念馆提质升级,分步先后打造了稻香 Livehouse 和伶伦音乐空间,构建集古典音乐传承、青年潮流文娱、户外休闲度假于一体的文旅综合体项目。该项目有效衔接索道下站、梧桐云集特色街区、磨盘山音乐主题 IP 片区,连片塑造湾里全新核心文旅打卡组团。同时深挖 “吹箫引凤” 经典历史典故内涵,常态化推出古乐复原展演、主题音乐节、传统礼乐雅集等特色活动,让尘封古籍中的音律文化走出史料、直面游客。二是构筑禅修体验,营造静心养生目的地方面。依托香城寺、云峰寺等遗址及现存翠岩寺、天宁寺、法藏寺等佛教文化资源,引导开发“禅修”有关产品,不断完善翠岩寺、天宁寺素食,升级打造罗汉宴等,营造沉浸式禅文化消费场景。依托现有民宿资源,融合森林康养、药膳体验等新业态,集聚特色产业集群,丰富全域业态,推动禅文化产业融合发展,擦亮“生态康养、全域旅游”金字招牌。三是追寻名士风骨足迹,设计沉浸式文化叙事线路方面。积极用好梅福、许逊等历史名人在西山的踪迹、诗文与典故,建立数字化名人资源库,不断挖掘湾里名人故事,积极打造相关文旅产品。不断加强西山文化挖掘,深度研究西山梅岭爱情文化、佛教文化、道教文化、隐逸文化、诗词文化等历史文化,将本地文化旅游资源进行整理、提炼,推出具有当地特色的文旅产品。

感谢您对湾里梅岭文旅产业发展的宝贵建言,我局将充分吸纳提案中云端索道提质、景商联动、全域串线、文化赋能等务实举措,统筹推进顶层规划落地、三站业态升级、文旅资源串珠成链,持续擦亮“音律之源·旅居湾里”品牌,高标准建好城市中央公园,助力南昌文旅事业高质量发展。

 

 

 

 

 

                                                      南昌市湾里管理局                     

                                        2026年6月30日

 

 

 

抄送:市政协提案委,市政府办公室。

联系人:黄露    联系电话:83760263


里区天宁西路999号林溪府69#104商铺门前高压电箱摆放位置规划图 

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