为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，进一步加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，结合工作实际，湾里管理局印发《湾里管理局2026年民生实事安排方案》（以下简称《安排方案》）。

一、制定背景

湾里管理局高度重视民生工作，始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让群众真正看到变化、得到实惠、感到温暖。2026年，局财政办在全面贯彻落实省、市民生实事要求基础上，结合我局实际，牵头起草了《安排方案》。

二、起草过程

《安排方案》具体制定经历四个阶段。一是广泛征集项目。多渠道广泛征集社会公众意见建议，局财政办在湾里管理局官网发布公告向全局群众征集2026年民生实事项目；同时发函至管理局各部门（单位），要求紧扣“为民造福”工作要求，系统梳理省市民生实事中涉及湾里的工作任务，谋划报送受益群体明确、群众获得感直观的民生实事建议。二是征求部门意见。先后两次征求各镇（街、处）及各部门意见建议，并充分考虑财政承受能力，会同各有关部门对民生实事所需资金进行测算，明确资金金额、资金来源、分担比例等，强化民生政策资金保障。三是科学评估论证。局领导两次组织召开民生实事专题调度会议，组织各部门、各镇（街、处）负责同志对《安排方案（征求意见稿）》开展研究论证，就项目设置、实施内容、责任分工等达成一致意见。四是进行集体决策。《安排方案》经中共湾里管理局工委2026年第10次会议和湾里管理局2026年第16次局长办公会议审议通过后，以管理局名义制定印发。

三、主要内容

《安排方案》主要围绕推动稳就业增收入、完善社会保障体系、提高公共服务水平、提升城市功能与安全品质四个方面，集中办好涉及群众切身利益的20件实事，其中落实省市民生实事10件、局本级民生实事10件。具体内容包括：

（一）大力推动稳就业增收入。加大重点群体就业创业扶持力度，开展返乡就业帮扶行动；支持毕业2年内未就业高校毕业生到辖区基层专精特新、高新技术企业就业，支持就业困难人员、登记失业6个月以上人员低成本创业；开发兼顾工作与育儿的“生育友好岗”；安排创业担保贷款担保基金，新增发放创业担保贷款，助力重点群体稳定就业、自主创业。

（二）持续完善社会保障体系。一是提高困难群众基本生活保障水平，按规定提高低保、特困人员救助供养标准及失能半失能照料护理补助标准；开展困境儿童心理健康监测，建立心理健康档案，完善协同关爱机制，提升困境儿童心理关爱服务质量。二是提升残疾人关爱服务水平，将残疾儿童康复救助年龄范围扩展至0-15岁，按年龄段执行差异化救助标准；对残疾人家庭自主实施的无障碍改造给予定额补贴，特殊对象可额外增加补贴，改善残疾人生活条件。

（三）全面提高公共服务水平。一是提升养老服务能力，为符合条件的分散供养特困人员、失独老人、先进模范等群体中有需求的老年人提供居家养老上门服务。二是强化健康服务供给，为40－65岁人群免费开展结直肠癌筛查，做好癌前病变及早期患者随访与诊疗指导；依托国家基本公共卫生服务，为65岁以上老年人、慢性病患者等重点人群免费提供腹部B超筛查服务。三是优化教育配套保障，优化农村义务教育学校学生上学交通服务，推动公交站点设置进校园周边；实施湾里一中教育基础设施提升改造、管理局幼儿园整体提升项目，改善办学硬件条件。四是丰富文体服务供给，持续推进公共图书馆、文化馆延时开放、错时开放，开展“你选书、我买单”服务丰富图书供给；推进“口袋体育公园”建设，完善篮球场、羽毛球场等体育设施，满足群众健身需求。五是开展食品安全便民抽检，全年组织“你点我检”“你送我检”活动，回应群众食品抽检需求，守护饮食安全。

（四）不断提升城市功能与安全品质。一是推进居住与市政设施升级，实施城区居民住宅小区二次供水泵房改造试点，加装消毒设备与水质在线监测系统；持续推进既有住宅加装电梯，改善老旧小区居住体验。二是补齐农村基础设施短板，实施农村饮用水提升改造、天净湖片区水厂改造项目，保障农村及景区供水安全；实施农村公路养护工程，提升农村道路通行条件；推进农村基础设施改造提升，对多个自然村开展环境整治提升。三是筑牢区域安全防护屏障，实施地质灾害综合治理工程，对多处灾害点开展清坡、排水、护坡等系统治理；提升森林防火应急能力，布设固定式无人机场开展常态化巡查，强化防灾减灾与应急处置能力。

四、下一步工作打算

为确保民生实事办好办实，增强人民群众文化获得感、幸福感、安全感，下一步，湾里管理局将认真贯彻以人民为中心的发展思想，加强组织领导，精心部署实施。一是提高政治站位，将按时全面完成各项民生实事作为重要政治任务抓紧抓实，各牵头单位主要负责同志亲自谋划、靠前指挥，各责任单位密切配合、担当作为，形成工作合力。二是强化工作落实，各牵头单位研究制定20件民生实事具体实施方案，明确任务目标、实施内容、实施步骤、资金安排、责任主体和完成时限，推进项目落地。三是加强督促检查，各牵头单位每月研究工作落实情况，按要求报送项目进展；局办公室、督查办将民生实事实施情况纳入日常督查计划，相关结果纳入年度综合考核，确保民生实事件件落地见效。